城市污水處理率從3年前的不足50%提升至90%以上，在全省排名由倒數(shù)上升到前列，待正在建設(shè)中的永寧污水處理廠明年建成運(yùn)營后，污水處理率將達(dá)到100%。

　　自2012年以來，累計(jì)籌資14億多元用于污水處理項(xiàng)目建設(shè)，居全省各市之首。

　　自2012年以來，新鋪設(shè)城市截流管網(wǎng)40余公里，實(shí)現(xiàn)所有城市污水全部輸送到污水處理廠處理，徹底告別城市污水露天直排的歷史。

　　“僅用4個(gè)月時(shí)間，就完成總工程量的1/3。 ”12月8日，記者了解到，位于鞍山市鐵西開發(fā)區(qū)，設(shè)計(jì)日處理能力10萬噸、總投資2．08億元的永寧污水處理廠項(xiàng)目，從今年8月份開建以來，施工單位上足人力機(jī)械加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)明年6月建成運(yùn)營，主要解決鞍山市鐵東區(qū)南湖、烈士山地區(qū)、鐵西開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)的生活和工業(yè)污水處理問題。屆時(shí)，鞍山市將迎來一個(gè)歷史性時(shí)刻，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生活和工業(yè)污水100%處理。全市河流水質(zhì)得到極大改善，青山綠水繞鋼城不再是夢想。

　　籌資14億多元治污水

　　南沙河、運(yùn)糧河、楊柳河……條條城市內(nèi)河流經(jīng)鞍山，哺育著鞍山人民。曾幾何時(shí)，這些河流碧波蕩漾、魚蝦成群。但長期以來，各種工業(yè)廢水和生活污水肆無忌憚地排入其中，日積月累，原本清澈的河水漆黑如墨，河床淤積嚴(yán)重，河堤垃圾遍布，兩岸腥臭難聞，沿岸百姓叫苦不迭。

　　盡管建設(shè)污水處理廠是破解這一現(xiàn)狀的有效措施，但上世紀(jì)90年代以前，鞍山市還沒有污水集中處理設(shè)施。直到2002年，鞍山才有了第一座城市生活污水處理廠，以后又陸陸續(xù)續(xù)建了兩座，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，基本上還是讓絕大部分城市生活污水未經(jīng)處理就通過污水溝、渠道直接排入城市內(nèi)河。

　　“誓要還碧水于鞍山市民！ ”自2012年起，在充分考慮鞍山水環(huán)境污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，鞍山市委、市政府站在全面提升城市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施功能、徹底改善鞍山地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的戰(zhàn)略角度，搶抓省委、省政府向遼河污染宣戰(zhàn)的契機(jī)，掀起大規(guī)模建設(shè)污水處理廠、綜合治理水環(huán)境的高潮，償還存在已久的污水處理 “歷史欠賬”，改善生態(tài)文明，造福鞍山市民。

　　在市財(cái)政緊張的狀況下，3年來，鞍山市政府千方百計(jì)，先后通過爭取國家、省以及市配套資金14億多元，用于這場聲勢浩大的水環(huán)境治理戰(zhàn)役，主要是建設(shè)污水處理項(xiàng)目，其總投入在全省各市中名列前茅。

　　3年時(shí)間，鞍山市新建了市區(qū)內(nèi)的寧遠(yuǎn)、大孤山、東臺、永寧4座污水處理廠，以及對已有的污水處理廠完成了提標(biāo)改造，還同步完成與污水處理廠配套的污水收集管網(wǎng)建設(shè)，市區(qū)污水處理能力由3年前的每天20萬噸，提升到現(xiàn)在的每天46萬噸，污水處理率由原來的不足50%提高到90%以上，從全省排名靠后一躍升至前列，創(chuàng)造了“鞍山速度”，實(shí)現(xiàn)了鞍山水環(huán)境治理的歷史性跨越。

　　新建四座污水處理廠

　　在鞍山市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心實(shí)施下，全市污水處理項(xiàng)目進(jìn)入大建設(shè)時(shí)期。僅2012年以來，鞍山市區(qū)內(nèi)就多了4座污水處理廠，其中3座已建成運(yùn)營，一座正在建設(shè)中。

　　已建成并投入運(yùn)營、日處理能力8萬噸的寧遠(yuǎn)污水處理廠，解決了長甸分區(qū)、舊堡分區(qū)、東礦分區(qū)及寧遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)南部的生活污水和工業(yè)廢水的處理問題。日處理能力3萬噸的大孤山污水處理廠，使大孤山鎮(zhèn)及營城子地區(qū)生活污水得到處理。日處理能力10萬噸的東臺污水處理廠，解決了陳家臺以西沙河沿線生活及工業(yè)污水處理問題。

　　更值得期待的是，本屆政府在資金極其困難的情況下，為實(shí)現(xiàn)城市污水處理率100%的工作目標(biāo)，積極籌措資金，新建永寧污水處理廠，并加大了截污管網(wǎng)的建設(shè)力度。鞍山市正在鐵西開發(fā)區(qū)建設(shè)的永寧污水處理廠，其對污水的處理標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于國家最嚴(yán)的一級A的排放標(biāo)準(zhǔn)，排放的污水可直接達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。 “地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)”，就是指適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求的水域。

　　以前，污水收集管網(wǎng)的不健全，成為制約城市污水處理的最大難點(diǎn)。此次鞍山市在邊建和提升改造污水處理廠時(shí)，同步加大了城市截污管網(wǎng)的建設(shè)力度。自2012年以來，全市新鋪設(shè)截流管網(wǎng)40余公里，從而實(shí)現(xiàn)所有城市污水全部輸送到污水處理廠處理，徹底告別城市污水露天直排的歷史。

　　短短3年時(shí)間，鞍山市就在市區(qū)內(nèi)實(shí)施了這么多污水處理項(xiàng)目，其困難之大、任務(wù)之重在鞍山市環(huán)保史上絕無僅有。工程建設(shè)中面臨工期緊、設(shè)計(jì)復(fù)雜、手續(xù)繁瑣以及施工難點(diǎn)多、協(xié)調(diào)部門多等重重障礙。對此，為保證各項(xiàng)工程順利實(shí)施，鞍山市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周堅(jiān)持聽項(xiàng)目情況匯報(bào)，每月召開推進(jìn)會，并多次到建設(shè)工地調(diào)查研究，現(xiàn)場指揮，使資金、審批、拆動遷等難題一一破解。

　　隨著多座污水處理廠以及截污配套管網(wǎng)的興建，鞍山市區(qū)內(nèi)的河流水質(zhì)從原來的極重污染、基本失去使用功能的劣Ⅴ類，提升為Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)或好于Ⅴ類，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，清澈見底，魚類重現(xiàn)，昔日的臭水河變成了今日美景如畫的景觀河。

　　從規(guī)范管理上下功夫

　　連續(xù)多年的大規(guī)模污水處理項(xiàng)目建設(shè)，將滿足未來很長一段時(shí)期鞍山城市生活及工業(yè)污水處理需要，接下來鞍山市的工作重心是從規(guī)范管理上下功夫，進(jìn)一步加大體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，切實(shí)發(fā)揮污水處理項(xiàng)目的作用，真正做到還碧水于民。

　　鞍山市整合政府權(quán)力資源，改變過去政出多門的狀況，將城市污水處理建設(shè)和管理職能劃轉(zhuǎn)至市環(huán)保局，由市環(huán)保局統(tǒng)一監(jiān)督管理，做到責(zé)、權(quán)、利分明，管理更加高效有力。目前，此項(xiàng)工作已經(jīng)調(diào)整完畢。

　　鞍山市還出臺了《鞍山市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，標(biāo)志著全市污水處理走向制度化、規(guī)范化的軌道。該《辦法》共有21條，明確了污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理主體，規(guī)范、細(xì)化了污水處理廠的運(yùn)行與監(jiān)督管理方式，對污水處理廠環(huán)保驗(yàn)收、運(yùn)行負(fù)荷、監(jiān)督檢查、配套管網(wǎng)等方面做出具體規(guī)定，對城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位管理、責(zé)任與追究提出明確要求。并理順了污水處理費(fèi)收繳與撥付，將污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保污水處理費(fèi)足額及時(shí)撥付到位。

　　據(jù)介紹，下一步鞍山市還將加大新型農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)力度，走城鄉(xiāng)一體化污水處理的新路子。并著手制定《鞍山市中水回用計(jì)劃》，出臺政策鼓勵(lì)高耗水企業(yè)使用中水，逐步形成保運(yùn)行、增效益的污水處理良性體系。

作者：佚名　　來源：中國水網(wǎng)